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城市雨水利用好处多多
更新于2006/8/29 15:42:31

城市雨水利用好处多多

记者:城市雨水收集利用在我国是新生事物吗?我国城市雨水利用的现状怎样?
刘红:雨水作为一种非传统水源,在我国曾被当作灾害加以防治,现在雨水已成为缓解城市水资源紧张状况的重要的可用水资源之一。
 
现代意义上的城市雨水利用在我国起步较晚,尚处于初期发展阶段,目前城市雨水利用还主要在缺水地区进行小型、局部的非标准性应用,大中城市的雨水利用基本处于探索与研究阶段,只有个别城市和地区已进入工程实施和阶段,但技术落后,缺乏系统性,更缺少法律、法规保障体系。尽管如此,北京、天津等城市都相继开展研究或应用,已显示出良好的发展势头,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益,显示出强大的生命力。如北京,由于缺水严重,城市雨水利用研究和应用的步伐较快,已进入实质性的实施阶段。
记者:国外一些国家城市雨水利用情况如何?
刘红:雨水作为一种极有价值的水资源,早已引起许多发达国家的重视,在这些国家,雨水利用工程已是一项重要的水资源利用工程,有些国家和地区已建立了适合其地区的实施体系、评价方法和监督管理机制,以及一系列的法律法规。其中,发展较快的、雨水利用技术已达到世界领先水平的是德国和日本等国家,其城市雨水的资源化和收集利用已有较长的历史,并逐步进入到标准化和产业化阶段。德国雨水利用技术已从第二代向第三代即设备的集成化过渡。
记者:城市雨水利用有哪些益处?
刘红:雨水利用不仅仅是一种资源的开发和节约,也可实现节水、水资源涵养与保护、减轻城市排水和处理系统的负荷、减少水污染和改善城市生态环境等。具体来说是:1.可以缓解目前城市水资源紧缺的局面,是一种开源节流的有效途径2.利用城市河湖和各种人工与自然水体、沼泽、湿地,来调蓄、净化和利用城市径流雨水,减少水涝,调节气候,遏制城市热岛效应,改善水循环系统和城市生态环境3.节省市政和居民用水开支。雨水利用运行费用低廉,如果使用1立方米自来水费用(含污水处理费)为3元,而投入收集1立方米雨水的年运行费用不足0.1元4.可以形成具有良好发展前景的产业。雨水的利用可形成一个吸引民间资本的新产业,它在减少政府财政支出、促进经济增长、吸纳就业、促进小城镇建设等方面都会发挥积极作用。
记者:目前我国城市雨水利用有哪些制约因素?
刘红:主要有三方面:一是政府财政扶持力度不够。城市雨水利用初期投资较大,回收期较长,可政府在对雨水利用工程项目上给予的财政资助有限。如北京,虽然一部分投资规模较大的雨水利用工程项目得到政府30%的财政资助,但对于更大规模的雨水利用工程项目,30%则很难保证,绝大部分资金为建设单位自筹,因此,给雨水利用的推动和发展带来一定难度。二是缺乏相关的法律法规和配套政策。对城市雨水利用这项新技术,初期的鼓励政策和资助以及相关的法规和技术规范尤为重要,这些能有利地促进城市雨水利用技术的应用与发展,否则,城市雨水利用的会有很大阻碍。三是公众教育不够,公众参与意识不强。城市雨水利用必须有民众的广泛参与和支持才可能取得成效。因此,需要通过各种方式进行教育,提高人们对雨水利用的认识引导人们自觉参与这项工作。
记者:您对加快我国城市雨水利用有什么建议?
刘红:为实现城市水资源的可持续利用和改善城市水环境,促进城市雨水利用快速有效发展,一要尽快完善相关政策法规。目前建设部和部分城市如北京已经颁布了雨水利用的相关法规,为城市雨水利用提供了保障。但随着雨水利用的进一步发展,新的问题不断出现,亟待完善相关政策法规,规范雨水利用工作。二要充分利用经济杠杆的作用。通过建立雨水排污费制度,实施雨水排放许可证制度,收取环境资源费等经济手段和措施,促进城市雨水利用的开展和实施。三要综合协调加强管理。城市雨水利用涉及水利、城建、地质等部门,只有各部门协调合作,合理规划,强化管理,城市雨水才可得以充分、有效的利用。
(人民网-人民日报)